Минкомсвязь представила для обсуждения концепцию нового закона "О связи"

МОСКВА, 29 января. /ТАСС-Телеком/. В Минкомсвязи прошло анонсированное ранее обсуждение с представителями отрасли новой редакции федерального закона "О связи". На официальном сайте ведомства опубликован пресс-релиз о прошедшей встрече, а также презентация с ключевыми положениями предлагаемых изменений.

По мнению представителей Минкомсвязи, новый закон будет направлен на улучшение качества услуг связи и обеспечение доступа к ней во всех уголках страны. Планируется ввести универсальную лицензию на оказание услуг, набор которых будет определяться архитектурой сети, что должно снизить административные барьеры для операторов. "В настоящее время существует 20 различных лицензий, которые получают операторы связи для оказания тех или иных видов услуг", — приводятся в сообщении пресс-службы слова замглавы ведомства Дениса Свердлова.

Предлагается также упростить порядок получения лицензий и заменить разрешительный порядок ввода сетей в эксплуатацию на уведомительный. По мнению авторов концепции, такие меры ускорят работу операторов и позволят гражданам быстрее получать доступ к различным видам услуг связи.

"Мы планируем сделать спектр платным для всех пользователей. При этом оператор будет платить не за количество базовых станций, а за сам спектр, что будет способствовать улучшению качества связи", — заявил Свердлов. Предполагается также ввести лицензирование на использование полос спектра и уведомительный порядок ввода РЭС, а также создать возможность совместного использования спектра и передачи права пользования им. "Мы планируем разделить спектр на группы по использованию технологий, которые подразумевают эксклюзивное использование на территории", — сообщил Свердлов.

По заявлению представителей Минкомсвязи, особое внимание в новом законе будет уделено защите интересов пользователей. Предполагается установить требования по раскрытию качества услуг связи, что позволит пользователям сравнивать операторов и выбирать наиболее подходящих, а также ввести меры защиты абонентов от навязывания услуг, спама и мошеннических сообщений.

Планируется приравнять связь к другим коммунальным услугам и таким образом обеспечить обязательное планирование линий связи при строительстве и доступ к готовым объектам, включая железнодорожные линии. При этом должна быть создана возможность совместного использования любых видов инфраструктуры связи и упрощена процедура сертификации оборудования связи для совместного использования, считают в Минкомсвязи.

В сфере развития конкуренции Минкомсвязь намерена вывести рынок из-под действия законодательства о естественных монополиях, скорректировать правила присоединения и ввести принцип свободного выбора и смены абонентом оператора (MNP). Что касается универсальных услуг связи, то, по словам Свердлова, в регионах будет использован дифференцированный подход, устранять таксофоны там, где они нужны, не планируется.

В обсуждении концепции новой редакции закона "О связи" приняли участие представители операторов связи, отраслевых ассоциаций и профессиональных объединений, однако их мнения в сообщении пресс-службы Минкомсвязи не приводятся.