Администрация президента раскритиковала законопроект Минкомсвязи о переносимости номеров – "Коммерсант"

МОСКВА, 26 сентября. /ТАСС-Телеком/. Помощник президента РФ Игорь Щёголев раскритиковал законопроект Минкомсвязи о введении в России принципа MNP — возможности сохранять свой мобильный номер при переходе абонента от одного оператора к другому. Об этом пишет сегодня газета "Коммерсант". 

До 27 октября Минкомсвязи должно доработать законопроект о переносимости номера при смене мобильного оператора. Такое поручение содержится в письме Администрации президента РФ, отправленном министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову. В письме приводятся замечания помощника президента РФ Игоря Щёголева. Операторы утвердили инвестиционные программы, "ориентированные на выполнение государственных приоритетных задач" по развитию широкополосного доступа в интернет, расширению покрытия сотовой связью, в том числе вдоль автомобильных дорог, говорится в документе. Однако законопроект не позволит им "запланировать расходы на модернизацию инфраструктуры и организационные мероприятия по реализации MNP без ущерба для решения вышеперечисленных задач", говорится в письме. 

Минкомсвязи предлагается доработать законопроект с учетом этих замечаний. В том числе предлагается провести расчет капитальных затрат для операторов на внедрение MNP, оценку доли потенциальных пользователей услуги, расчет возможного изменения тарифов на сотовую связь для покрытия издержек участников рынка, оценку влияния изменений на сроки распространения широкополосного доступа в интернет в России. 

Минкомсвязи подготовило поправки к закону "О связи", касающиеся внедрения MNP в России, по поручению Дмитрия Медведева, тогда еще президента РФ. Предполагается, что изменения вступят в силу с 2014 года. Для абонента услуга MNP должна быть бесплатной. Операторы должны будут профинансировать модернизацию инфраструктуры, общие затраты в законопроекте оценены в 12 млрд руб. Еще 300 млн руб. потребуется на создание базы перенесенных номеров и 30 млн ежегодно — на ее ведение.

Первая версия законопроекта готовилась еще в то время, когда Минкомсвязи возглавлял Игорь Щёголев, напоминает "Коммерсант". Новая администрация внесла в нее несколько изменений. "Основное — мы определили источник финансирования базы данных: фонд универсальной услуги связи (формируется за счет отчислений операторов 1,2% своей выручки в год.— "Ъ"). Это значит, что услуга будет бесплатной как для абонентов, так и для операторов",— рассказал изданию заместитель министра связи и массовых коммуникаций Денис Свердлов. Также в последних версиях поправок исчезли сроки переноса номера (изначально на это отводилось три дня), "так как высока вероятность, что процедура будет занимать меньше времени", отметил господин Свердлов. 

Ранее с критикой законопроекта об MNP выступило Минэкономразвития. По словам Дениса Свердлова, Минкомсвязи продолжает собирать комментарии от всех заинтересованных сторон и планирует завершить обсуждение поправок в ближайшие две недели. Предложения Администрации президента министерство также рассмотрит, заверил он.