Операторы связи предлагают ограничить услугу "переносимости номера" территориями субъектов РФ, Минкомсвязь против

МОСКВА, 15 июня. /Корр. ИТАР-ТАСС Ксения Рассыпнова/. Абоненты должны иметь возможность сохранять свой номер телефона при смене оператора не только в пределах своего региона, но на всей территории России. Об этом заявил сегодня замглавы Минкомсвязи Наум Мардер на заседании научно-технического совета по этому вопросу. Операторы придерживаются другой точки зрения.

Рабочая группа, в течение двух недель обсуждавшая пути реализации этой услуги, пришла к выводу, что в качестве сегмента "переносимости номера" должна быть территория субъекта РФ. То есть абонент, переезжая в другой регион, уже не сможет сохранить свой номер. Операторы аргументируют это тем, что для предоставления этой услуги на всероссийском уровне потребуется провести гораздо больше работы. "Абоненты хотят переносить номера по всей стране, - ответил Мардер. - Я категорически против того, чтобы разбивать "переносимость номера" в пределах каких-то территорий. Тем самым мы ущемляем абонентов". По его мнению, лучше решить эту задачу сразу, чем разбивать на несколько этапов, хотя это будет и сложнее.

Мардер признал, что для этого потребуется внести ряд дополнительных изменений в подзаконные акты, в частности, в правила пропуска трафика. и ряд других подзаконных актов. Но замминистра уверен, что все труды окупятся: с появлением новых технологий, таких, как LTE, и виртуальных операторов связи у граждан появится потребность сохранять номер в пределах разных регионов. "Сейчас у нас есть возможность идти с опережением, а не с отставанием",- подчеркнул Мардер.

Замминистра не разделяет опасения операторов о том, что без ограничений по регионам может повыситься тарификация дальней связи. Речь идет о том, что если абонент сменил, к примеру, московский номер на хабаровский, звонящий ему из Москвы будет платить больше. "С точки зрения платности ничего не меняется, - уверен Мардер. - Нужно идти вперед, нумерация - не застывшее дело". По его словам, с развитием новых технологий понятие нумерации может измениться или вовсе исчезнуть.

Операторы выступили также за введение некоторой платы для абонентов за сохранение номера, что, как заметил Мардер, противоречит поручению президента. В поручении, которое Дмитрий Медведев, будучи главой государства, отдал Минкомсвязи, указано, что услуга должна быть бесплатной. Между тем, в ряде других стран такая услуга предоставляется за деньги. По словам Мардера, этот вопрос еще нуждается в обсуждении. Например, по его мнению, операторы могли бы сделать платной услугу первичного предоставления номера абоненту, а за сохранение этого номера при смене оператора деньги не брать. Это позволит операторам окупить часть затрат на предоставление данной услуги, которые, по оценкам экспертов, будут немалыми.

Рабочая группа также пришла к решению, что для организации "переносимости номера" должна быть создана эталонная база данных перенесенных номеров, которую будет вести единый независимый от операторов орган - администрация. "Извлечение прибыли не является целью для этой организации, хотя и может иметь место", - отметил замгендиректора оператора МТТ Дмитрий Гуркин. "Этот тезис мы могли бы вполне отразить в законе - что будет создаваться такая база данных", - сказал Мардер. Он убежден, что такая организация должна создаваться на конкурсной основе. "Если избирать на конкурсной основе, она может быть в какой угодно форме, но она не должна кем-то назначаться", - отметил замминистра. Форма организации и финансирования, по мнению Мардера, может быть любой, это может быть консорциум, он может заниматься коммерческой деятельностью или существовать на взносы от участников.