Ближе к MNP

Законопроект, предусматривающий введение услуги сохранения номера мобильного телефона при смене оператора, будет рассмотрен правительством в ноябре, сообщил журналистам вице-премьер Аркадий Дворкович. "Удалось договориться об основных положениях законопроекта. Предполагается, что возможность переносить номер появится с 1 марта 2014 года", - уточнил он. Для предоставления этой услуги будет создана специальная база данных, финансирование будет поступать из Фонда универсального обслуживания. Текущая эксплуатация будет финансироваться как сотовыми операторами, так и фондом. Стоимость сохранения номера не должна превышать 100 рублей, считают в правительстве.

Предварительная оценка стоимости реализации MNP оценивалась сотовыми операторами почти в $40 млн. Эксперты опасались, что если услуга будет абсолютно бесплатной, то операторам придется компенсировать затраты путем повышения тарифов на связь. За введение платы за переход к другому оператору с сохранением номера выступал, в частности ФГУП НИИР. Там также высказывались за тестирование услуги сначала в пределах регионов. 

"Мы удовлетворены тем, что в законопроекте нашла отражение специфика российского рынка. Внедрение сервиса в рамках одного региона и небольшая плата за перенос номера позволят операторам обеспечить полноценный сервис, отвечающий ожиданиям пользователей, сократить риски мошенничества и роста тарифов на социальные услуги связи, например, городскую телефонию", - сказали ТАСС-Телеком в пресс-службе МТС, комментируя законопроект. После разработки всей нормативной базы операторам, как отмечают в компании, потребуется не меньше года на подготовку практического запуска услуги. "Исходя из этого мы надеемся, что регулятор успеет подготовить и согласовать с заинтересованными ведомствами необходимый пакет нормативных актов не позднее марта 2013 года", - сказали в МТС.

В "ВымпелКоме" также довольны тем, что "в процессе обсуждения такого сложного 

решения, как MNP, и определения путей его реализации, все же стали учитываться мнения и операторов, и отраслевых экспертных институтов". В компании также надеются, что все необходимые нормативные акты будут утверждены регулятором не позднее марта 2013 года, так как сроки внедрения MNP составят год с момента их принятия. "Только в таком случае мы сможем выйти на целевой срок внедрения - март 2014 года", - сказали ТАСС-Телеком в пресс-службе компании.

"Мы и ранее высказывались о том, что услугу переносимости номера лучше сначала опробовать в отдельных регионах, чтобы оценить ее востребованность", - напомнили в "МегаФоне".

Исследование, проведенное ранее ФГУП НИИР, выявило, что для внедрения MNP необходимо скорректировать порядка 20 нормативно-правовых актов, в том числе, Федеральный закон "О связи". С учетом всех законодательных и технических процедур до полноценного запуска услуги, по мнению экспертов НИИР, должно пройти 2-3 года. Между тем, Минкомсвязи настаивало на отмене "мобильного рабства" уже с 1 января 2014 года. В результате заявленные министерством сроки, как планируется, будут сдвинуты лишь на 2 месяца. В ФГУП НИИР воздержались от комментариев по поводу достигнутых договоренностей.

Минкомсвязи настаивало на том, что услуга должна быть бесплатной и действовать на территории всей стране, то есть даже при переезде в другой регион. Эти позиции министерству отстоять не удалось. Тем не менее в министерстве удовлетворены принятыми решениями. "Мы довольны, так как это один из приоритетных проектов для Минкомсвязи, благодаря которому уже в 2014 году любому жителю России станет доступна услуга переносимости мобильного номера", - сообщили ТАСС-Телеком в пресс-службе ведомства.

Поручение избавить россиян от "мобильного рабства" Минкомсвязи дал Дмитрий Медведев, еще занимая пост главы государства. Ранее первоначальный законопроект Минкомсвязи раскритиковала и поручила доработать Администрация президента. Помощник президента Игорь Щёголев в письме на имя главы Минкомсвязи Николая Никифорова указал на то, что законопроект не позволит операторам запланировать расходы на модернизацию инфраструктуры и организационные мероприятия по реализации MNP без ущерба для реализации других социально значимых проектов.