МОСКВА, 16 февраля. /Корр. ИТАР-ТАСС Ксения Рассыпнова/. Объявление конкурсов на лицензии для строительства сетей беспроводной связи по самой современной технологии LTE может быть отложено на несколько месяцев. Такой вариант развития событий, по словам начальника управления разрешительной работы в сфере связи Валентины Угрюмовой, возможен, если потребуется внесение изменений в соответствующее постановление правительства.
Условия конкурсов Роскомнадзором уже подготовлены, отметила Угрюмова, но опубликовать их ведомство не может, поскольку информационный бюллетень, в котором должны были публиковаться эти условия, прекратил свое существование. "Мы запросили ФАС и министерство связи о том, что делать в таких случаях, - сказала она сегодня журналистам. - Думаю, что они ответят, что необходимо вносить изменения в постановление правительства". "А это дело не одного дня, речь может идти о нескольких месяцах", - добавила она.
Проблема, по ее словам, в том, что в документе фигурирует не просто официальный печатный орган, а конкретное издание. Согласно постановлению правительства, конкурсные условия должны быть также опубликованы на сайте Роскомнадзора. Ведомство готово это сделать, но опасается обвинений в нарушении процедуры. "Мы боимся исков о том, что не были соблюдены административные процедуры публикации конкурсных условий. Здесь чисто бюрократические препоны", - отметила Угрюмова.
В сентябре прошлого года Госкомиссия по радиочастотам /ГКРЧ/ приняла решение, что LTE в России будет строиться на полосах частот, общая ширина которых составляет 30 МГц. Предлагается разыграть частоты в диапазонах 720-750 МГц и 761-791 МГц, а также полосы в диапазоне 2,5-2,69 ГГц. При этом ГКРЧ разрешила без конкурса строить LTE-сети компаниям "Скартел" /диапазон 2,5-2,7 ГГц, бренд Yota/ и "Основа Телеком" /2,3-2,4 ГГц/. Такие решения были приняты на основании исследований, которые с 1 июля проводил Консорциум операторов связи. В него вошли МТС, "Вымпелком", "Мегафон" и "Ростелеком". Конкурсы должны были пройти до февраля 2012 года, их условия формировались с участием рабочей группы, в которую вошли представители операторов и чиновники.
По словам Угрюмовой, ФАС не может предъявить претензии из-за того, что конкурсы не прошли до 1 февраля, как это предусмотрено решением ГКРЧ, поскольку это решение не является нормативно-правовым документом, кроме того, постановление правительства выше решения ГКРЧ по юридической силе.
Условия конкурсов Роскомнадзор до официальной публикации держит в секрете, они не известны даже ФАС, однако ведомство надеется, что в них будут соблюдены интересы и региональных операторов связи. "В случае, если конкурсные условия будут кем-то оспорены, будем рассматривать, - сказал в беседе с журналистами начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг. - У нас есть полномочия и самостоятельно рассмотреть эти конкурсные условия, такой возможности мы тоже не исключаем".
Комментарии