Медведев утвердил поручения по внедрению универсальных электронных карт; подготовительная работа должна завершиться к 25 декабря

МОСКВА, 16 марта. /ИТАР-ТАСС/. Президент России Дмитрий Медведев утвердил Перечень поручений по вопросам внедрения универсальных электронных карт в России. Созданию этого электронного документа - по сути "второго паспорта" - глава государства посвятил заседание Комиссии при президенте по модернизации и технологическому развитию экономики РФ 28 февраля.

Универсальная электронная карта единого федерального стандарта призвана заменить все социальные карты, которые до сих пор выпускались в регионах, а в будущем и многие другие документы - полисы обязательного медицинского и пенсионного страхования, студенческие билеты, проездные документы на транспорте, банковские карты и водительские удостоверения.

По мнению Медведева, "переход на электронные услуги - это настоятельное требование времени", а "стратегические информационные технологии - одно из важнейших направлений развития страны". По Стратегии развития информационного общества, к 2015 году все государственные услуги должны быть переведены в электронный вид.

Планируется, что выдача универсальных электронных карт по заявлениям граждан пройдет с 1 января 2012 по 31 декабря 2013. Тем, кто не писал заявление, - с 1 января 2014. Гражданин имеет право отказаться от получения карты. Предполагается бесплатная выдача и замена карт.

Согласно перечню, по итогам заседания Комиссии президент, в частности, поручил правительству РФ к 1 мая подготовить и издать нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения выпуска и применения УЭК, утвердить технические требования к ним, предусмотрев возможность временного использования при выпуске карт чипов иностранного производства до начала выпуска чипов российского производства, утвердить план и порядок внедрения УЭК, а также представить соответствующее финансово-экономическое обоснование.

До 1 июня документ предписывает организовать разработку бесплатного программного обеспечения, позволяющего осуществлять идентификацию, считывание с карты персональных данных и электронной цифровой подписи пользователя при получении им государственных и муниципальных услуг. В эти же сроки правительство должно привести программы информатизации федеральных органов исполнительной власти в соответствие с планом внедрения УЭК, предусмотрев подключение ведомственных информационных систем к единой системе межведомственного электронного взаимодействия с учетом необходимости защиты персональных данных получателей государственных и муниципальных услуг.

К 1 июля к единой системе межведомственного электронного взаимодействия должны подключиться информационные системы органов власти субъектов РФ и местного самоуправления.

До 1 сентября органам власти субъектов РФ рекомендовано принять региональные планы внедрения УЭК, соответствующие плану правительства России, предусмотрев создание региональной инфраструктуры для приема таких карт, а также привести административные регламенты оказания государственных и муниципальных услуг в соответствие с ним.

К концу года президент поручил издать нормативные правовые акты, обеспечивающие возможность использования УЭК в качестве водительского удостоверения, страхового полиса (в том числе при обязательном страховании гражданской ответственности владельца транспортного средства) и удостоверяющего документа в системе госуслуг, предоставляемых Федеральной миграционной службой. Срок этого поручения истекает 25 декабря.

К этому же времени правительство должно создать нормативную базу для стимулирования граждан к получению госуслуг в электронном виде, в том числе путем снижения государственных пошлин и иных обязательных платежей для потребителей данного вида услуг, а также для защиты их прав. Кроме того, предписано организовать обучение граждан пользованию картами, а также получение гражданами информации о преимуществах использования УЭК.