МОСКВА, 29 марта. /ИТАР-ТАСС/. Минэкономразвития России переходит на открытый режим проведения социально-значимых совещаний.
Как сообщил ИТАР-ТАСС министр экономического развития Андрей Белоусов, "ближайшими темами для проведения совещаний в открытом информационном режиме станут совещания по развитию Международного финансового центра и Национальной предпринимательской инициативе".
Вчера под председательством Белоусова состоялось первое открытое совещание по обсуждению проблемной ситуации с определением официального издания /СМИ/ на право публикации сведений о банкротстве. Оно проходило в режиме онлайн с прямой трансляцией из зала коллегии Минэкономразвития России.
"Органы федеральной власти еще только стараются стать открытыми, не всем это удается, но мы будем продолжать проводить совещания в открытом режиме и будем совершенствовать этот механизм и, в особенности, когда это касается спорных вопросов", – подчеркнул Белоусов, открывая совещание.
Основанием для проведения совещания стала ситуация, сложившаяся вокруг конкурса. Открытый конкурс между редакциями печатных средств массовой информации на определение официальной площадки публикаций сообщений о банкротстве был объявлен приказом Минэкономразвития России в период со 2 ноября по 18 декабря 2012 года. Для участия в конкурсе поступили заявки пяти редакций, издающих газеты "Коммерсантъ", "Российская газета", "Известия", "Комсомольская правда", "Аргументы недели".
Заявки редакций газет "Коммерсантъ", "Известия" и "Аргументы недели" не были допущены к конкурсу из-за несоответствия предъявляемым требованиям: в заявке редакции газеты "Коммерсантъ" указаны не соответствующие требованиям параметры публикации /интерлиньяж 7,5 пунктов вместо требуемых 8/, редакции газет "Известия" и "Аргументы недели" имели убыток в 2011 году. Указанные требования были установлены условиями конкурса и не оспаривались его участниками до подведения итогов конкурса. Победителем конкурса было признано ФГБУ "Редакция "Российской газеты", с которым Минэкономразвития России заключено соответствующее соглашение.
В период проведения конкурса ИД "Коммерсантъ" обратился в Высший Арбитражный Суд с требованием признать недействующим приказ Минэкономразвития о его проведении, но в соответствии с определением ВАС РФ от 26 февраля 2013 года доводы заявителя судебная коллегия нашла неосновательными, суд пришел к выводу, что оспариваемый акт не является нормативным правовым, поэтому данное дело передано по подсудности в Арбитражный суд города Москвы.
Также жалоба на действия Минэкономразвития при проведении конкурса являлась предметом рассмотрения Комиссии ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, в соответствии с решением которой жалоба признана необоснованной.
Для обмена мнениями были приглашены все заинтересованные стороны: представители "Российской газеты", Издательского дома "Коммерсант", Федеральной антимонопольной службы, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, представители профессиональных объединений.
Одна из претензий ИД "Коммерсантъ", озвученная на совещании, состоит в том, что Минэкономразвития России были неточно сформулированы требования конкурса, а также установлены короткие сроки для подготовки предложения на конкурс. Со своей стороны представители министерства ответили, что извещение о проведении конкурса было размещено 2 ноября 2012 года, при этом, по заявлению генерального директора, ИД "Коммерсант" стало известно об этом в тот же день. В течение всего срока приема заявок /до 10 декабря 2012 года/ запросов от ИД "Коммерсантъ" по разъяснению положений конкурсной документации не поступало. В то же время были рассмотрены запросы на разъяснения от других участников конкурса /"Известия", "Российская газета"/, по которым были предоставлены исчерпывающие ответы в отведенный согласно конкурсной процедуре период.
Однако, препятствием для передачи функций по опубликованию сведений о банкротстве "Российской газете" является отсутствие государственной регистрации приказа Минэкономразвития России, задержка которого, по словам представителя Минюста России, связана с тем, что до настоящего времени не принято решение о признании утратившим силу распоряжения правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 1049-р. В свою очередь Минэкономразвития России в конце декабря 2012 года направило соответствующий проект распоряжения в правительство Российской Федерации.
Представитель Федеральной антимонопольной службы сообщил на совещании, что по итогам проведенной проверки конкурса по отбору официального издания нарушений процедур его организации и порядка определения победителя не выявлено.
"После всестороннего обсуждения сложившейся ситуации у нас на данный момент нет никаких оснований - ни этических, ни юридических - отменять конкурс", – сказал, подводя итоги совещания, глава Минэкономразвития Андрей Белоусов.
Комментарии