Экспертная группа с участием представителей Генпрокуратуры обсудила ситуацию с распределением доменов .РФ

МОСКВА, 14 февраля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Экспертная группа при межведомственной рабочей группе по противодействию преступлениям в сфере экономики на заседании в пятницу, 11 февраля, обсудила сложившуюся ситуацию с распределением доменных имен в доменной зоне РФ в момент открытия регистрации, в том числе - действия регистратора ЗАО "Региональный сетевой информационный центр" (RU-CENTER). Об этом говорится в сообщении Координационного центра национального домена сети Интернет.

В заседании приняли участие представители Генпрокуратуры, администрации президента РФ, управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики, МВД, ФСБ, Министерства связи, ФАС, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы по финансовому мониторингу и Координационного центра.

Директор Координационного центра Андрей Колесников подробно описал собравшимся систему управления Координационным центром, рассказал о порядке выборов членов Совета КЦ и обязанностях Совета. А.Колесников также обрисовал процедуры принятия решений, действующие регламенты и совместную деятельность с комитетом регистраторов.

В рамках заседания эксперты также опросили представителей Минкомсвязи, ФАС и Координационного центра. Вопросы экспертной группы касались нарушений при открытии регистрации доменных имен второго уровня в домене РФ.

11 ноября 2010 г началась открытая регистрация доменов в доменной зоне .РФ. За первую неделю свободной регистрации в кириллической зоне .РФ было зарегистрировано более 500 тыс доменных имен. В то же время выяснилось, что ряд регистраторов регистрировали домены на себя, а не на клиентов, и, нарушая принцип "первой заявки", проводили аукционы на "красивые" доменные имена. Для расследования нарушений совет Координационного центра в конце ноября 2010 г создал комиссию, в которую вошли представители интернет-общественности, депутаты Госдумы, представители ФАС и Минкомсвязи РФ.

Комиссия установила, что RU-CENTER в первые часы после начала открытой регистрации зарегистрировал более 60 тыс доменов на себя с целью дальнейшей перепродажи на закрытых "внутренних" аукционах. Комиссия считает, что RU-CENTER нарушил правила открытой регистрации и склонна охарактеризовать эти действия компании как "киберсквоттерство", говорилось в заключении комиссии. RU-CENTER заявил, что регистрировал домены исключительно по заявкам и в интересах клиентов.

По мнению А.Колесникова, "отменить регистрацию этих тысяч доменов нельзя, так как это противоречит интересам конечных пользователей - людей, которые приобрели эти домены с аукциона".

Комиссия также выявила, что в совет Координационного центра на момент начала открытой регистрации входили аффиллированные с RU-CENTER лица, а именно: генеральный директор RU-CENTER Алексей Лесников, генеральный директор ЗАО "Технический центр Интернет" и ЗАО "ФИАРД" (владеет 49% акций RU-CENTER) Алексей Платонов и бывший замминистра связи Алексей Солдатов (его сестра владеет 14% акций RU-CENTER).

Ознакомившись с итогами работы комиссии, совет Координационного центра поручил директору центра А.Колесникову до 1 марта 2011 г подготовить и представить совету предложения по устранению нарушений правил регистрации доменных имен в домене РФ.

"Мы будем предлагать варианты решения Совету Координационного центра уже в самое ближайшее время, - отметил А.Колесников. - Проблема излишне драматизируется, и вокруг возникают различного рода домыслы. Любые решения Координационного центра будут, в первую очередь, направлены на соблюдение интересов пользователей, которые не виноваты в действиях регистратора. У Совета и администрации Координационного центра вполне достаточно полномочий, чтобы решить эти проблемы. Государство в свою очередь занимается вопросами нарушений законодательства. Идет рабочий процесс".