В опубликованном Всемирным Экономическим Форумом докладе о развитии информационных технологий (The Global Information Technology Report 2010-2011) Россия поднялась на три ступени. Согласно исследованию Россия занимает теперь 77-ое место. Всего в рейтинг вошло 138 стран.
Лидером второй год подряд остается Швеция, на втором месте – Сингапур. На третье место поднялась Финляндия, где с прошлого года закон гарантирует гражданам широкополосный доступ в Интернет.
При вычислении индекса развития информационно-коммуникационных технологий учитывались три параметра: общая среда (бизнес-климат, законодательное регулирование и инфраструктура) для развития ИКТ, готовность трёх основных групп (индивидуальных граждан, бизнеса и национальных правительств) к плодотворному использованию ИКТ и действительное использование самых современных доступных сетевых технологий".
Более-менее сильные стороны России, по мнению авторов доклада, - это благоприятная среда для развития ИКТ-инфраструктуры (42-е место), достаточно высокий уровень готовности населения к использованию ИКТ (59-е место) и непосредственное использование ИКТ населением (55-е место). Кроме того, Россия занимает 9-е место по уровню проникновения сотовой связи.
Светлана Силаева, GR-консультант J'son & Partners Consulting, считает, что потенциал ИКТ в России используется слабо. По мнению эксперта, рейтинг говорит еще и о том, что Россия не просто находится "явно не в первой десятке" по готовности к информационному обществу, но и непрозрачна по ИКТ-направлению для международного сообщества. "Перемещение России на 3 позиции вверх или на 6 позиций вниз (как это произошло в 2009 году) в рейтинге точно не свидетельствует о наметившемся тренде. Разве что об общем настрое экспертов, которые квалифицированно, но в любом случае с долей субъективизма были вынуждены заполнять пробелы в данных", - говорит Светлана Силаева. "О позитивном тренде можно будет говорить, если Россия в ближайшие 3-4 года войдет хотя бы в полсотни лидирующих стран", - считает эксперт.
Светлана Силаева напоминает, что в ФЦП "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" одним из индикаторов является место России в рейтинге NRI (Networked Readiness Index). Реализация ФЦП предполагает, что уже в 2015 году Россия может войти в двадцатку лидеров по данному показателю. "Думаю, следует говорить о более долгосрочной перспективе, ведь другие страны тоже не будут стоять на месте. При этом возможно, что 20-е место в десятилетней перспективе, уже позволит нам перейти на другой уровень рассуждений об ИКТ", - говорит GR-консультант J'son & Partners Consulting.
В Министерстве связи и массовых коммуникаций к исследованию ВЭФ отнеслись скептически. По оценкам ведомства, уровень развития ИКТ в России должен позволить нашей стране занимать более высокие позиции. "Данных для подготовки этого отчета мы не предоставляли и в настоящее время не располагаем информацией о том, на основании каких данных он был подготовлен", - говорят в Минкомсвязи.
Представители министерства отмечают, что "любая организация, формирующая глобальные рейтинги, тратит значительное время как на сбор данных, так и на математические расчеты. Эти действия могут занимать один год и более. Поэтому отчет, опубликованный в 2011 году, скорее всего, содержит данные в лучшем случае не позднее начала 2010 года, а потому не может являться вполне актуальным".
Составлением подобных рейтингов занимаются и другие исследователи. Так, Международный союз электросвязи (ITU), действующий под эгидой ООН, недавно также провёл исследование развития ИКТ в 154 странах мира. Россия в этом рейтинге заняла 50 место.
По данным Минкомсвязи, рост сектора ИКТ в 2008 году составил 15,7%, а в 2009 только 0,6% - сказались последствия кризиса. Общий объем сектора ИКТ в 2009 году (итоги 2010 года еще не объявлены) составил 1770,8 млрд. рублей.
Олег Корягин, ТАСС-Телеком
Комментарии