Д.Медведев на вчерашнем совещании поручил создать для малого бизнеса необременительные условия для участия в электронных торгах. О том, что сейчас обременяет малый бизнес в системе госзакупок, подробнее порталу ТАСС-Телеком рассказал Валерий Николаевич Малиновский, сопредседатель комитета по государственному заказу общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России".
– В первую очередь, у малого бизнеса возникают сложности с аукционной или конкурсной документацией. Один из основных вопросов, который волнует малый бизнес – это порядок приёмки. Не прописаны детали – как именно, в каком порядке заказчик принимает работу, а это тот самый "джокер в рукаве", которым заказчики потом могут давить на неугодного поставщика, который выиграл аукцион. Второй вопрос – порядок оплаты. Сейчас заказчики производят оплату после исполнения всех работ, причём с отсрочкой платежа на 6 месяцев. Получается, что предприниматель выигрывает торги, вносит обеспечение в размере 30% от цены госконтракта, выполняет всё за свой счёт и ещё ждёт полгода, когда ему всё оплатят. Таким образом, можно посчитать, что предприниматель кредитует государство более чем на 100% начальной цены госконтракта.
Система электронных торгов может решить одну из этих проблем: заказчик указывает в документации все критерии по качеству, что именно он хочет получить. Любой может посмотреть информацию о конкурсах, любой может принять участие, причём участники не знают своих конкурентов. Когда конкурс проходит через электронные площадки, влияние со стороны практически исключено.
На недавно прошедшем форуме "Госзаказ-2011" глава ФАС Игорь Артемьев счёл принципиальным то, что российский малый бизнес сможет получить госзаказы объемом 400-800 миллиардов рублей. Чем больше участников, тем больше конкуренция. В результате снижение цен приведёт к экономии бюджетных средств.
На форуме "Госзаказ-2011" президент "Опоры России" Сергей Борисов уже говорил о том, что "перевод большей части госзакупок на электронные торговые площадки - это будущее, которое постепенно уже становится реальностью". По его мнению, такие торги повышают прозрачность закупок, снижая коррупционную составляющую при госзаказе.
"Коррупция в целом перемещается сейчас в область исполнения госконтрактов, – считает Валерий Малиновский, – Но на электронных торгах она сведена до минимума".
Игорь Артемьев заявил, что в течение 2011 года на базе "Ростелекома" будет подготовлена специальная система контроля за электронными торгами, которая позволит из уже существующей базы аукционов получать аналитическую информацию и выявлять любые отклонения по ценам и от представленной документации. Такая система позволит контролирующим органам моментально получать всю необходимую информацию и выявлять нарушения.
Анастасия Краевая, ТАСС-Телеком
Комментарии