Борьба с интернет-пиратством в России и в мире

В России ежедневно интернетом пользуются 50,1 млн человек, а раз в месяц в сеть выходят 64,4 млн. Согласно опросу "Левада-центра", 19% респондентов узнают о новинках кинематографа через интернет, из них 17% - бесплатно скачивают новые кинофильмы, и лишь 2% - за деньги. 27% участников опроса бесплатно скачивают музыку, 4% приобретают аудиотреки за деньги. Книги россияне чаще всего приобретают в магазине /26%опрошенных/, бесплатно скачивают в сети 12%.

На вопрос "Как вы относитесь к идее принятия закона о введении штрафов за нелегальное скачивание защищенных авторским правом материалов: фильмов, книг и музыки?" 41% респондентов ответили положительно, 33% были против, а 28% затруднились ответить. Согласно другим опросам, более 80% пользователей Рунета не готовы отказаться от потребления пиратского контента в Сети, а 58% смотрят пиратский контент исключительно потому, что он бесплатный.

По оценкам экспертов, ущерб от интернет-пиратства составляет до 60 млрд рублей в год.

24 мая 2013 года в Сочи президент РФ Владимир Путин провел встречу с представителями киносообщества и Министерства культуры РФ. Одной из обсуждавшихся тем стала борьба с интернет-пиратством. Президент предложил подумать о более эффективной защите прав интеллектуальной собственности в Сети.

В Минкультуры РФ был разработан законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях прекращения нарушений интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет". Документ раскритиковали как представители интернет-отрасли, так и пользователи Сети. В конце мая 2013 года министерство представило обновленную версию антипиратских поправок в законодательство. 3 июня на согласительной комиссии представители Минкомсвязи и Минэкономразвития дали негативные отзывы на этот законопроект, найдя в нем ряд изъянов, основным из которых является то, что документ нельзя принимать, пока не утверждены поправки к статье Гражданского кодекса об ответственности "информационных посредников" — хостинг-провайдеров, операторов и владельцев сайтов — за нарушение исключительных прав. Разработанный Минкультуры законопроект в Госдуму не был внесен.

6 июня на рассмотрение Госдумы был внесен проект федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях". Авторами "антипиратской" инициативы выступили зампреды комитета Госдумы по культуре Елена Драпеко /"Справедливая Россия"/ и Владимир Бортко /КПРФ/, а также член комитета Мария Максакова-Игенбергс /"Единая Россия"/.

14 июня Госдума приняла в первом чтении законопроект о борьбе с интернет-пиратством, который определяет механизм блокировки сайтов, незаконно размещающих фильмы и музыкальные произведения. С критикой этого проекта закона выступили компании "Яндекс", Google и Mail.Ru Group, а также Российская ассоциация электронных коммуникаций /РАЭК/. Представители интернет-отрасли настаивают на выработке альтернативной концепции защиты авторских прав в Сети. Компании также подготовили предложения по корректировке законопроекта, которые, по их мнению, должны смягчить его негативное влияние на развитие интернета в России.

19 июня глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников по итогам совещания по подготовке ко второму чтению "антипиратского закона" сообщил, что законопроект коснется только видеопродукции и должен вступить в силу, в случае его принятия, с 1 августа.

Сегодня борьба с пиратством в интернете, в частности, с торрент-трекерами, т.е. сайтами, где бесплатно можно скачать фильмы, игры и др., ведется во многих государствах мира. Так, в 2012 году в США был отключен популярный сервис Megaupload, на Украине были арестованы серверы Demonoid, в Великобритании к тюремному заключению был приговорен владелец сайта с большим количеством видеофайлов Surfthechannel, в ряде стран был ограничен доступ к знаменитому торрент-трекеру Pirate Bay.

Первой страной в Европе, принявшей в 2009 году антипиратский закон Hadopi, стала Франция. Согласно положениям закона, пользователь, получивший три предупреждения за скачивание пиратского контента, лишается доступа в интернет сроком от двух месяцев до года. Действует специальное агентство, следящее за исполнением закона. Однако в июне 2013 года во Франции встал вопрос о пересмотре такой практики, так как она, по мнению властей, препятствует развитию интернет-экономики.

В Великобритании в 2010 году был принят закон "О цифровой экономике" /Digital Economy Act 2010, DEA/, который в числе прочего регулирует порядок воздействия на нарушителей авторских прав в интернете, устанавливая определенные полномочия правообладателей, обязанности провайдеров, ответственность операторов сайтов и пользователей. В частности, прописана возможность отключать доступ к интернету пользователям, многократно уличенным в незаконном распространении объектов авторского права, без решения суда.

В США в феврале 2013 года вступила в действия система Copyright Alert System, разработанная интернет-провайдерами в рамках соглашения о противодействии пиратству. По условия документа, если провайдер замечает факт нелегального скачивания продукции, пользователю высылается до шести предупреждений, после чего следуют санкции на усмотрение провайдера. Кроме того, в 2011 году в Конгресс США были внесены законопроекты о защите интеллектуальной собственности /PIPA, Protect IP Act/ и "Остановить онлайн-пиратство" /SOPA, Stop Online Piracy Act/. Первый направлен на борьбу с продажами контрафакта через интернет, второй призван расширить возможности американских правоохранительных органов и правообладателей в борьбе с нелегальным контентом в интернете. Однако рассмотрение документов было отложено.

Законы, противодействующие пиратству, действуют и в других странах. Так, в Ирландии пользователей, нарушающих авторские права, отключают от интернета. В Японии разработали систему, предотвращающую скачивание пиратских музыкальных файлов из интернета на мобильные телефоны. В Китае сайты не закрывают, но подвергают строгой проверке: в стране действует постановление, согласно которому каждый музыкальный трек, появляющийся на каком-либо китайском сайте, вначале должен получить разрешение на публикацию от властей и правообладателя записи. В Бразилии, согласно закону по борьбе с киберпреступностью, интернет-компании обязаны заводить досье на своих клиентов.