Вам письмо

В опубликованном законопроекте, в частности, впервые вводится понятие "официальный почтовый электронный ящик" - услуга виртуального отделения почтовой связи, доступная авторизованным пользователям и обеспечивающая обмен почтовыми отправлениями в электронной форме.  А "официальный почтовый электронный адрес" – это, как поясняется в документе, персональный идентификатор в единой почтовой электронной системе. Вводится также понятие "виртуальное отделение почтовой связи" - структурная единица оператора универсальной почтовой связи, обеспечивающая доступ к его услугам в электронной форме, в том числе посредством интернета.

Согласно проекту закона, уполномоченный оператор универсальной почтовой связи, которым является ФГУП "Почта России", должен оказывать услуги по пересылке в электронной форме письменной корреспонденции, в том числе юридически значимой, а также почтовых переводов денежных средств. При этом пересылаемая в электронной форме письменная корреспонденция должна направляться адресатам на официальные почтовые электронные ящики, а почтовые переводы денежных средств в электронной форме должны осуществляться с банковского счета на банковский счет.  

"Пересылаемая в электронной форме письменная корреспонденция, в том числе юридически значимая, направляется адресатам на официальные почтовые электронные ящики", - говорится в тексте законопроекта. При этом почтовый оператор вправе применять календарный почтовый штемпель для заверения письменной корреспонденции, получаемой пользователями в электронном или в распечатанном виде. Реестр официальных ящиков будет формировать уполномоченный оператор, а порядок их предоставления определит исполнительная власть.

"Единая почтовая электронная система является защищенной информационной системой уполномоченного оператора универсальной почтовой связи, обеспечивающей пересылку почтовых отправлений в электронной форме, в том числе в рамках электронного документооборота, на всей территории Российской Федерации", - поясняется в законопроекте. Доступ к ней будет осуществляться через виртуальные отделения почтовой связи.

"Почта России" также должна будет обеспечивать функционирование отделений почтовой связи автоматизированного типа, оборудованных, в том числе, почтоматами, автоматами для продажи знаков почтовой оплаты, платежными терминалами и доступом в интернет. В проекте нового закона также подчеркивается, что универсальная услуга почтовой связи состоит из базового и рыночного сегментов: в базовый сегмент входит пересылка почтовых отправлений по регулируемым тарифам, а в рыночный - пересылка почтовых отправлений и оказание услуг по тарифам, устанавливаемым оператором универсальной почтовой связи. 

В законопроекте также подтверждается, что уполномоченный оператор универсальной почтовой связи, которым является "Почта России", является получателем субсидий из федерального бюджета на распространение и доставку периодических печатных изданий. В документе также говорится, что почта "имеет право заключать договоры с организациями или индивидуальными предпринимателями на осуществление не требующих получения лицензии отдельных операций, связанных с пересылкой почтовых отправлений". Оператор универсальной почтовой связи, согласно законопроекту, самостоятельно вырабатывает и применяет подход к определению цен на свои услуги. 

В документе также подчеркивается, что транспортные организации, в том числе осуществляющие железнодорожные и авиационные  перевозки, "не вправе отказать уполномоченному оператору универсальной почтовой связи в заключении договоров, связанных с обеспечением деятельности по перевозке почтовых отправлений по регулярным междугородним и международным маршрутам следования транспортных средств".

"Почта России" уже ознакомилась с проектом нового федерального закона о почтовой связи, сообщили ТАСС-Телеком в пресс-службе предприятия. Более того, представители национального почтового оператора в составе рабочей группы Минкомсвязи принимают активное участие в обсуждении его положений. "Очевидно, что документ в нынешнем своем виде еще "сырой". Он пока еще ближе к концепции закона, нежели к законопроекту, готовому к вынесению на рассмотрение Госдумы", - отметили в пресс-службе "Почты России". Там считают решение вынести законопроект на общественное обсуждение "очень правильным". 

"Полагаем, что подключение к дискуссии общественности и всех заинтересованных групп поможет разработать сбалансированный и эффективный закон, который обеспечит условия для устойчивого долгосрочного развития отечественной отрасли почтовой связи", - добавили в "Почте России".

Между тем, в июне этого года глава Россвязи Олег Духовницкий сообщал, что законопроект о почтовой связи может быть рассмотрен Госдумой уже в осеннюю сессию. Тогда он сказал, что документ находится на рассмотрении в правительстве, большинство разногласий снято. "Есть уверенность в том, что он в ближайшее время будет внесен в Госдуму на рассмотрение", - отметил ранее Духовницкий.