Индекс развития ИКТ (IDI) включает в себя 11 показателей, которые охватывают доступ к ИКТ, использование ИКТ навыки в области ИКТ. Как сообщается в докладе, он был разработан для измерения уровня изменений в области ИКТ и их эволюции с течением времени с учётом ситуации.
В индекс IDI включено 152 страны, как развитых, так и развивающихся. Десятью ведущими странами в 2010 году стали Республика Корея, Швеция, Исландия, Дания, Финляндия, Китай (Гонконг), Люксембург, Швейцария, Нидерланды и Соединённое Королевство.
Корея и Швеция занимают первые два места так же, как и в 2008 году. По мнению аналитиков, удержанием первых мест эти страны обязаны воле и настойчивости правительств и общества, их осознанным стремлением к лидерству именно в ИКТ, а не в каких-либо иных областях. "Сейчас уровень проникновения Интернета в Швеции составляет около 90% и по этому показателю Швеция лидирует в течение многих лет", – отмечает эксперт ИХ "ФИНАМ" Леонид Делицын. – Можно считать, что залогом успеха Швеции стал закон о всеобщем обязательном обучении, принятый в 1842 году. С него все и началось. Высокого развития ИКТ, в особенности – использования ИКТ населением, нельзя достичь за год или два, поскольку многие информационные потребности являются довольно сложными и вырабатываются далеко не сразу. Более того, высокий уровень душевого ВВП является необходимым условием развития ИКТ, хотя и не является достаточным".
Россия в индексе IDI поднялась с 49 на 47 место по сравнению с 2008 годом. Это выше, чем в аналогичных рейтингах. В то же время, по данным МСЭ, наша страна является лидером в своём регионе – Белоруссия занимает 53 место, Молдова – 57, на 62 – Украина и на 68 – Казахстан. Несмотря на то, что Россия поднялась всего на два пункта за два года, эксперты ИХ "ФИНАМ" оценивают рейтинг позитивно: "Наивно рассчитывать на возможность быстрого улучшения позиции той или иной страны в этом рейтинге. Некоторые колебания рейтингов, как например у Исландии (третье место в 2010 году по сравнению с седьмым в 2008 – прим. ТАСС-Телеком) обусловлены, грубо говоря, "ошибками округления" тех или иных показателей. Как правило, сильно меняются рейтинги только очень маленьких стран в связи с быстрым изменением отдельных показателей (например, где-нибудь в маленьком нефтяном королевстве заработала широкополосная сеть, покрывающая сразу всю страну)".
Леонид Делицын отметил, что, обладая огромными труднодоступными территориями, обеспечить жителям доступ к ИКТ сложно. Поэтому мы не сможем подвинуть компактные высокоразвитые страны из первой десятки, играя по установленным ими же правилами. "Чтобы кого-то вытеснить, нужен либо достаточно быстрый рост российского среднедушевого ВВП, чтобы догнать развитые страны, либо технологическая революция в отдельно взятой России (например, в Сколково), плодами которой не смогут быстро воспользоваться наши конкуренты по рейтингу, – считает эксперт. – Причем, поднять требуется не простой ВВП, а среднедушевой. На каждую российскую душу должен приходиться относительно высокий ВВП".
Леонид Делицын напоминает, что среди связистов популярен так называемый закон Джиппа (обнаруженный Джиппом в 60-е годы XX века), который утверждает, что уровень показателей ИКТ (не место в рейтинге, а тот показатель, который стоит за этим местом), напрямую зависит от среднедушевого ВВП. "В капиталистических странах это так, – утверждает эксперт. – Поэтому нет смысла искать в рейтинге бедную страну с высоким развитием ИКТ – мы ее там не найдем. Безусловно, очень маленькая страна может каким-нибудь чудом покрыть столицу широкополосным мобильным доступом (впрочем, в этом случае столица, скорее всего, не бедная), но крупное государство не может развивать только ИКТ, отдельно от других индустрий. Иногда та или иная страна может выделиться по отдельному показателю – например, по количеству SIM-карточек, но это обычно связано с техническими особенностями самого показателя. Поэтому агрегированные рейтинги используют много показателей, чтобы ослабить недостатки каждого отдельного".
Эксперт также отмечает важность обратной связи: чем лучше развиты ИКТ (или иное явление, которое подвергается рейтингованию), тем больше информации страны-лидеры поставляют в организацию-составитель рейтинга, тем более свежая это информация. Отстающие же страны часто не слишком заботятся об обновлении своих показателей, а то и вовсе ничего не сообщают.
Рейтинг в целом суммирует полувековые попытки МСЭ найти инструменты, которые могли бы помочь управленцам развивать ИКТ в своих странах, и, по мнению аналитиков ИХ "ФИНАМ", является более прозрачным, чем некоторые другие. "По крайней мере, методика его составления более или менее известна (хотя конкретные оценки доступны лишь по платной подписке), – отмечает эксперт холдинга Леонид Делицын. – Таким образом, на наш взгляд, этот рейтинг объективнее других".
Комментарии