Уже сейчас центры общественного доступа в интернет действуют в ряде российских регионов, в них на безвозмездной основе граждане могут получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде. Они, в основном, располагаются в госучреждениях и библиотеках и оснащены довольно небольшим количеством компьютеров. В будущем социальные центры, по мнению Железняка, "откроют гражданам бесплатный доступ к полезной и познавательной информации разных интернет-ресурсов".
По мнению главы профильного комитета, такие центры могли бы создаваться на принципах государственно-частного партнерства. "Муниципальные органы власти, со своей стороны, могли бы предоставлять помещения для размещения центров, а оснащением залов компьютерной техникой и обеспечением выхода в интернет займутся провайдеры, оказывающие услуги на данной территории, на благотворительной основе", – пояснил он. К созданию сети бесплатных центров, по мнению Железняка, могли бы также подключиться некоммерческие организации, которые вправе инициировать социально-значимые проекты на получение грантов.
Пользоваться социальным доступом в глобальную паутину, по словам депутата, смогли бы, например, дети из малообеспеченных семей, люди с ограниченными возможностями, а также пенсионеры.
Аналитики считают инициативы Госдумы по развитию сети центров социального доступа в интернет позитивными. "Государство путем развития в федеральных масштабах центров общественного доступа продолжит развитие электронных госуслуг и их популяризацию среди населения, граждане же в свою очередь смогут существенно упростить для себя процесс пользования электронными услугами и оценить их преимущества",- считает аналитик "Финам Менеджмент" Анна Зайцева. По ее мнению, такие центры будут весьма востребованны, особенно в тех регионах, где уровень проникновения интернета еще довольно низок.
Что касается интернет-провайдеров, то для них участие в проекте с точки зрения экономической заинтересованности, по словам Зайцевой, не совсем очевидно. "Если речь идет о том, что за развитие точек общественного доступа в интернет провайдеры будут получать вполне рыночную оплату, то развивать сети точек доступа им будет весьма интересно, - отмечает аналитик. - В случае же, если государство планирует привлечь интерес провайдеров имиджевыми моментами, то сотрудничать в рамках данного проекта с ними частникам будет вряд ли интересно". Проектом, полагает Зайцева, могут "озадачить" объединенный "Ростелеком", где государству принадлежит мажоритарный пакет. Эта компания неоднократно заявляла о своих планах по укреплению своих позиций на рынке доступа в интернет, а пункты коллективного доступа в сеть оператор планировал создавать, в том числе, на основе специальных терминалов – инфоматов, которые устанавливаются по всей стране.
Помимо центров общественного доступа в интернет в России есть еще и пункты коллективного доступа, которые создаются, в первую очередь, в отдаленных уголках страны и небольших населенных пунктах в отделениях почтовой связи. Принцип универсального обслуживания впервые был закреплен в 2003 году в Федеральном законе "О связи". Однако выход в интернет в таких пунктах предоставляется за определенную плату. По состоянию на сентябрь прошлого года на территории Российской Федерации всего функционировало более 20 тысяч таких пунктов.
Комментарии